Постановлением Правительства РФ от 28.07.2000 г. N 577 (в ред. от 17.11.2004 г.) утверждено «Положение о представлении юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ». Согласно пункту 2 указанного Положения юридические лица - владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, указанных в пункте 1 Положения, представляют ежеквартально (а не ежемесячно!) и за год отчеты о своей деятельности, а также итоговые данные за год по формам, предусматриваемым Положением. При этом юридические лица обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), реализованного, использованного наркотического средства и психотропного вещества.
Отметим, что прекурсоры не являются ни наркотическими средствами, ни психотропными веществами, а в соответствии с Федеральным законом РФ от 8.08.2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (в ред. от 31.12.2005 г.) обязательному лицензированию подлежит только деятельность, связанная с оборотом наркотических и психотропных веществ, входящих в Списки №№ II и III, утвержденные Постановлением Правительства РФ № 681. Требование же о лицензировании деятельности, связанной с оборотом прекурсоров, входящих в Список IV, установленное пунктом 2 статьи 30 Федерального закона РФ от 8.01.98 г. N 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в ред. от 09.05.2005 г.), утратило силу после вступления в законную силу в феврале 2002 года Закона № 128-ФЗ согласно пункту 2 статьи 18 этого Закона.
Из изложенного можно сделать однозначный вывод о том, что требование предоставления отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, установленное Постановлением Правительства РФ № 577, не относится к прекурсорам.
В заключение заметим, что в отношении ограничений и контроля при осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, необходимо руководствоваться остальными положениями статьи 30 Закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", не противоречащими Закону "О лицензировании отдельных видов деятельности".
